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依法依规推进社会信用体系建设!国办印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知
來源:管理 發(fā)布時間:2020年11月16日

2020年11月10日,《國務院辦公廳關于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務分工方案的通知》(國辦發(fā)〔2020〕43號)通過中國政府網(wǎng)對外公布。其中,涉及的信用內(nèi)容如下:

一、把實施好宏觀政策和深化“放管服”改革結合起來,提高宏觀政策實施的時效性和精準性

(二)讓企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資更加便利、更加優(yōu)惠,推動國有大型商業(yè)銀行創(chuàng)新對中小微企業(yè)的信貸服務模式,利用大數(shù)據(jù)等技術解決“首貸難”、“續(xù)貸難”等問題。督促金融機構優(yōu)化普惠型小微企業(yè)貸款延期操作程序,做到應延盡延,并引導金融機構適當降低利率水平。加強水電氣、納稅、社保等信用信息歸集共享,為增加普惠金融服務創(chuàng)造條件。(人民銀行、銀保監(jiān)會牽頭,國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、稅務總局、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家能源局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責

具體措施:

3.完善水電氣、納稅、社保等領域信用評價標準和指標體系, 充分運用各類信用信息平臺,加強相關信用信息共享以及在信貸發(fā)放方面的應用,支持普惠金融更好發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、銀保監(jiān)會牽頭,人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、稅務總局、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家能源局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責)

三、管要管出公平、管出質(zhì)量

(十一)提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度,完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管等有效做法,減少人為干預,壓縮自由裁量空間,使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。增強監(jiān)管的威懾力,降低企業(yè)合規(guī)成本、提高違規(guī)成本,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。(國務院辦公廳、市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、人民銀行、司法部等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責)

具體措施:

2.指導地方將“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風險分類管理等結合起來,減少對守法誠信企業(yè)的檢查次數(shù)。拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍,將更多事項納入聯(lián)合抽查范圍。進一步充實執(zhí)法檢查人員名錄庫,緩解基層“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法人員不足問題。(市場監(jiān)管總局牽頭,國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責)

4.依法依規(guī)推進社會信用體系建設,2020年底前制定出臺進一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復的有關意見。(國家發(fā)展改革委、人民銀行牽頭,國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責)

四、服要服出便利、服出實惠

(二十一)優(yōu)化通關作業(yè)流程,放開口岸服務準入、引入競爭機制,提高服務效率并降低收費標準。完善出口退稅、出口信貸、信用保險等政策,支持進出口市場多元化,扶持中小微外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設和市場采購貿(mào)易方式試點,發(fā)揮外貿(mào)綜合服務企業(yè)作用。(海關總署、國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、商務部、人民銀行、稅務總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、國家外匯局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責

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